克日，，，
，工业和信息化部、中央网信办、国家生长刷新委、科技部、商务部、市场羁系总局、国家数据局联合印发《增进平台经济大中小企业协同生长行动方案（2026—2028年）》（以下简称《行动方案》），，，
，旨在推动平台经济大中小企业协同生长，，，
，形成开放共享、互利共赢的优异生态。
。
。。 专家体现，，，
，《行动方案》驻足平台经济大中小企业协同生长新阶段，，，
，系统结构大中小企业立异协同、生态协同、开放协同，，，
，将充分引发平台经济生长创立力、竞争力，，，
，有力增进数字经济和实体经济深度融合，，，
，为推进新型工业化、生长新质生产力提供有力支持。
。
。。 在京东工业股份有限公司，，，
，为百万中小制造企业提供一站式工业品采购服务的京东工品汇，，，
，近期上线了“AI智采管家”产品，，，
，通过精准识图、智能对话、清单识别、智能比价等功效，，，
，解决了大宗中小企业工业品采购“找货难、比价慢、议价弱”问题。
。
。。“客户使用AI智采管家以后，，，
，缩短了近60%以上的选品时间。
。
。。”京东工品汇平台运营总司理张亮说。
。
。。 在辽宁鞍山，，，
，德邻陆港供应链服务有限公司打造的智慧供应链服务平台，，，
，集成线上生意、智慧物流、仓储配送等一站式服务，，，
，吸引了4万余家钢铁工业链上下游企业和客户入驻。
。
。。“我们依托大数据、物联网等手艺打造服务平台，，，
，逐步实现从古板物流企业向现代供应链服务企业转变。
。
。。”公司董事长王锋先容。
。
。。 平台经济是以互联网平台为载体、大中小企业共生的新型经济形态，，，
，在增进立异创业、推动工业升级、培育生长新动能等方面施展主要作用。
。
。。 中国信息通讯研究院院长余晓晖以为，，，
，平台经济是数字经济时代优化资源设置方式、支持经济社会生长的主要实力。
。
。。加速生长平台经济，，，
，既关系扩内需、稳就业、惠民生的现实需要，，，
，也关乎赋能实体经济、培育新质生产力的久远结构。
。
。。 工业和信息化部信息通讯治理局相关认真人体现，，，
，目今，，，
，我国平台经济生长正处于转型升级的要害时期。
。
。。迫切需要掌握“十五五”经济社会生长和手艺工业厘刷新形势新要求，，，
，增进平台经济大中小企业协同生长，，，
，加速构建立异、融通、康健、高效的生长生态。
。
。。 《行动方案》提出，，，
，到2028年，，，
，推动平台经济大中小企业协同生长水平显著提升，，，
，形成一批可复制推广的协同立异模式，，，
，培育一批平台经济领域制造业单项冠军企业。
。
。。手艺、数据等要素开放共享水平一直提高，，，
，宣布3批平台开放清单，，，
，遴选不少于100个平台资源开放场景试点项目。
。
。。平台经济新手艺、新应用、新模式、新业态加速涌现，，，
，打造不少于10个服务平台及60个可落地的智能服务应用场景。
。
。。 对此，，，
，中国信息通讯研究院政策与经济研究所副所长李强治剖析，，，
，《行动方案》突出以立异协同为牵引，，，
，前瞻结构前沿手艺赛道，，，
，将大中小企业立异协同置于首位，，，
，支持平台企业与中小企业组建立异联合体，，，
，建设发榜揭榜供需对接机制，，，
，指导中小企业深耕专业手艺领域。
。
。。 突出以资源要素开放共享为支持，，，
，完善企业梯度培育系统。
。
。。《行动方案》着力破解平台焦点要素流通壁垒，，，
，明确提出宣布3批平台开放清单、遴选不少于100个平台资源开放场景试点项目，，，
，构建从专精特新企业到科技领军企业的梯度培育系统。
。
。。 突出以场景应用为驱动，，，
，拓展服务立异生长空间。
。
。。《行动方案》坚持需求牵引、场景驱动，，，
，明确提出打造不少于10个服务平台及60个可落地的智能服务应用场景，，，
，支持平台企业探索消耗新场景新模式，，，
，推动平台企业汇聚、组织制造资源，，，
，打造共享制造、绿色制造、个性定制、众包众创等新模式。
。
。。 余晓晖体现，，，
，近年来，，，
，平台经济辐射规模一直拓展、融合水平一连加深，，，
，在毗连供需、推动转型、增进就业等方面施展了起劲作用，，，
，但行业协同不充分、企业生长不平衡、要素流动不顺畅等挑战也日益凸显。
。
。。 李强治剖析，，，
，大中小企业在立异链上的深度协同尚未形成。
。
。。许多平台企业的立异资源对外协同水平不敷，，，
，中小企业的立异效果也缺乏对接大平台、进入大企业供应链的有用通道，，，
，差别规模主体间立异互动缺乏，，，
，难以形成优势互补的立异协力。
。
。。 平台与中小企业共生共赢的生态系统仍不完善。
。
。。平台算法透明度缺乏、议价能力差池称等问题依然突出，，，
，中小企业在平台生态中面临一定水平的不公正竞争风险。
。
。。同时，，，
，优质企业梯度培育系统有待健全，，，
，平台协同发动效应有待进一步激活。
。
。。 手艺、数据等焦点要素的开放互通不敷是主要瓶颈。
。
。。大型平台企业整体资源开放深度和广度仍然缺乏，，，
，行业平台间的数据壁垒尚未有用买通，，，
，中小企业获取高质量数据资源和算力支持的门槛较高，，，
，跨链条的协同水平亟待提升。
。
。。 平台经济具有典范的双边市场特征，，，
，大型平台企业处于生态焦点职位，，，
，是掌握手艺、数据与规则的“要害少数”；；
；；而海量中小商家、服务商及消耗者则是组成生态基底的“绝大大都”。
。
。。余晓晖以为，，，
，如那里置好“少数”与“大都”的关系，，，
，是推动平台经济高质量生长的必答题。
。
。。一方面，，，
，“要害少数”是生长之基，，，
，依附手艺积累、数据沉淀与算力优势，，，
，大型平台能够一连输出手艺工具、算法模子、云基础设施，，，
，为整个生态筑牢数字化智能化底座。
。
。。另一方面，，，
，“绝大大都”是活力之源，，，
，中小企业依附重大的群体规模、无邪的机制优势，，，
，在手艺迭代、场景立异及模式验证中施展着探索先锋作用，，，
，极大地昌盛了平台生态。
。
。。 “目今，，，
，大型平台企业的手艺溢出效应尚未充分释放，，，
，部分焦点算法、数据资源仍关闭在自有生态圈内，，，
，跨链条的协同深度与广度亟待拓展，，，
，协同效能有待进一步提升。
。
。。”余晓晖体现，，，
，要起劲推动“破壁垒、促开放、强协同”，，，
，构建越发公正、更有活力、更可一连的平台经济生长系统。
。
。。 《行动方案》围绕推动平台经济大中小企业协同生长水平显著提升的目的，，，
，提出三方面事情行动，，，
，包括强化立异协同引领、健全生态协同系统和深化开放协同联动。
。
。。 工业和信息化部信息通讯治理局相关认真人先容，，，
，将开展协同立异领航行动，，，
，加速培育多元立异主体，，，
，增进大中小企业增强立异相助，，，
，增强科技、工业和服务立异生长能力，，，
，健全立异生长包管系统，，，
，增强平台经济生长新动能；；
；；开展生态协同提质行动，，，
，加大中小企业品质提升、品牌建设等扶持力度，，，
，支持大中小企业协同出海，，，
，强化平台谋划合规，，，
，推动合规生态共创、工业生态共享、服务生态共建、出海生态共赢，，，
，拓展平台经济生长新空间；；
；；开睁开放协同拓展行动，，，
，加速制订平台开放清单，，，
，指导平台企业加速手艺、数据、算力等要素与中小企业开放共享，，，
，建设中小企业公共服务平台，，，
，构建平台经济生长新名堂。
。
。。 李强治建议，，，
，要牢牢锚定“三个协同”偏向，，，
，加速推动《行动方案》落地收效。
。
。。加速完善平台资源开放共享激励机制，，，
，推动头部平台率先宣布资源开放清单，，，
，实质性扩大中小企业获取高质量手艺、数据要素的渠道。
。
。。强化大中小企业立异联合体建设，，，
，完善发榜揭榜对接服务，，，
，支持中小企业深度加入国家科技重大专项和要害手艺联合攻关。
。
。。 同时，，，
，加大对中小企业数字化转型的普惠支持力度，，，
，降低中小企业“上云用数赋智”的本钱门槛，，，
，推动共享制造、个性定制等新模式在宽大中小企业中普及应用。
。
。。优化协同生长制度情形，，，
，提升平台算法透明度和数据治理，，，
，强化中小企业权益包管，，，
，营造公正有序的平台生态情形，，，
，为大中小企业协同生长提供恒久制度包管。
。
。。 “应着力构建一个开放共享、多元相助、立异活跃的平台经济生长系统，，，
，让大企业在能力开放中获得生态活力，，，
，让中小企业在要素流通中释放立异潜能，，，
，让人、手艺、数据在公正有序的规则下配合创立价值，，，
，形成价值共创、互利共赢的良性循环，，，
，推动平台经济的生长水平迈上新台阶。
。
。。”余晓晖说。
。
。。（经济日报记者 黄 鑫）